АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ
П Р И К А З
31.10.2013 г № 134/1/ОД
Об утверждении Положения
об обеспечении питанием обучающихся
в муниципальных образовательных организациях
Казанского муниципального района
В целях определения порядка и условий обеспечения питанием обучающихся в муниципальных образовательных организациях Казанского муниципального района в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст.37, ст.79 п.7
ПРИКАЗЫВАЮ:
- 1.Утвердить Положение об обеспечении питанием обучающихся в муниципальных образовательных организациях Казанского муниципального района (приложение №1)
- 2.Руководителям общеобразовательных организаций района осуществлять организацию питания школьников в соответствии с положением.
- 3.Контроль за исполнением данного приказа возложить на главного специалиста отдела образования Е.В.Ломовицкую
Начальник отдела образования Т.В.Хевролина
Приложение
к приказу отдела образования
от ___________ № __________
Положение
об обеспечении питанием обучающихся
в муниципальных образовательных организациях
Казанского муниципального района
1. Основные положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными и региональными правовыми актами, регулирующими вопросы организации питания школьников:
- Законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, ст.37, ст.79 п.7
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утверждённым постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 (в редакции от 10.03.2009 №216) п.24
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) гл.4, ст. 19 и 20
- постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013г №423-п «Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся образовательных организаций в Тюменской области»
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» от 23.07.2008 г. №45
- Постановлением главы администрации Казанского муниципального района от 29.12.2009г №76 «Административный регламент о социальной поддержке семей, имеющих детей, а отношении питания детей, обучающихся в общеобразовательных школах»;
- Распоряжениями главы администрации Казанского муниципального района и приказами отдела образования.
1.2. Муниципальные образовательные организации (далее - образовательные организации) создают необходимые условия для обеспечения питанием, совместно с предприятиями (индивидуальными предпринимателями), поставщиками продуктов питания, организует поставку в школьную столовую продуктов питания.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия обеспечения питанием обучающихся в муниципальных образовательных организациях Казанского муниципального района.
- 2.Общие принципы обеспечения питанием
2.1. Питание в образовательных организациях обеспечивается за счет средств бюджетов различных уровней, внебюджетных средств, в том числе за счет средств родителей (законных представителей) обучающихся.
2.2. Организация питания может осуществляться (в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд») любым юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или предпринимателем без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем):
- комбинатом школьного питания;
- предприятиями, организациями общественного питания, индивидуальными предпринимателями;
- образовательной организацией.
2.3. Общеобразовательные организации в своей деятельности по организации питания взаимодействуют с отделом образования администрации Казанского муниципального района, территориальным отделом Роспотребнадзора.
2.4. Ответственность за обеспечение питанием обучающихся в общеобразовательных организациях возлагается на руководителя.
2.5. Предприятия или предприниматели, оказывающие услуги общественного питания и (или) поставки продуктов питания, отвечают за качество и безопасность питания обучающихся.
3. Финансирование расходов на организацию питания
3.1. Финансирование расходов на организацию питания в образовательных организациях осуществляется:
- за счет средств областного бюджета;
- за счет средств местного бюджета;
- за счет средств родителей.
Размер возмещения расходов на питание соответствующих категорий обучающихся утверждается ежегодно распоряжением главы администрации Казанского муниципального района.
Частичная компенсация стоимости питания может осуществляться за счет продуктов, выращенных в подсобных хозяйствах, на учебно-опытных пришкольных участках.
3.2. Субсидии из областного бюджета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Образовательные организации в ежедневном режиме ведут учет экономии бюджетных средств, сложившихся за счет пропусков занятий обучающимися по причинам карантина, болезни, актированных дней, иным причинам.
Сложившаяся экономия на основании приказа руководителя образовательной организации направляется на осуществление мероприятий по улучшению организации питания всех категорий обучающихся и обучающихся из малоимущих семей, а также обучающихся из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.4. Оплата за питание обучающихся в образовательных организациях производится родителями (законными представителями) в ежемесячном либо еженедельном режиме в соответствии с решением родительского собрания и по согласованию с Управляющим советом.
3.5. В случае непосещения обучающимся занятий без уважительной причины и при не уведомлении образовательной организации в письменной или устной форме за один день о предстоящем непосещении, родительская плата за пропущенный день не пересчитывается и взимается полностью.
Классный руководитель должен в оперативном порядке (в течение дня) выяснить причины отсутствия обучающегося и учесть его наличие либо отсутствие при формировании заявки на питание на следующий день.
3.6. В случае отсутствия обучающегося в образовательной организации по уважительной причине производится перерасчет родительских средств на организацию питания данного обучающегося в последующие дни.
3.7. Стоимость питания на одного человека складывается в зависимости от сложившихся на территории муниципального образования цен на продукты питания, включённые в состав рекомендованного СанПиНами набора продуктов, и наценки за услуги по организации питания (затраты на оплату труда поваров, транспортные расходы и т.п.).
Среднесуточная стоимость питания согласовывается с Управляющим советом и утверждается приказом руководителя образовательной организации.
Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за обеспечение питанием обучающихся, определяется в соответствии с настоящим Положением с учетом мнения Управляющего совета образовательных организаций, исходя из определенного в соответствии с п.3.1 настоящего Положения размера возмещения расходов на питание соответствующих категорий обучающихся.
3.8. Финансирование оплаты питания обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, осуществляется за счет средств областного и местного бюджета исходя из количества обучающихся данной категории и формата организации данного мероприятия.
4. Порядок предоставления льготного питания
4.1. Учет обучающихся из малоимущих семей осуществляется на основании информации, направляемой территориальным управлением социальной защиты населения в образовательные организации Казанского муниципального района, по электронным каналам связи с применением электронно-цифровой подписи.
Списки обучающихся из малоимущих семей утверждаются приказом руководителя образовательной организации 2 раза в год по состоянию на 1 сентября и 1 января.
4.2. Питание обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с приказом руководителя образовательной организации по факту выявления соответствующих обстоятельств в течение года.
На основании статьи 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (в редакции от 23.01.2008 № 160-ФЗ) и с учётом уже имеющихся льгот, получаемых детьми различных категорий (дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, проживающие в малоимущих семьях и т.п.) необходимо относить к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих обучающихся:
- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях (пожар, затопление, другое стихийное бедствие, несчастный случай),
- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи (временная нетрудоспособность родителей, временное отсутствие заработка родителей),
- дети, нуждающиеся в дополнительной социальной адаптации (склонные к бродяжничеству, находящиеся в состоянии конфликта с семьёй).
Основанием для издания приказа о предоставлении льготного питания обучающемуся в образовательной организации, находящемуся в трудной жизненной ситуации, являются следующие документы:
- заявление родителей (законных представителей) обучающегося, ходатайство (заявка) социального педагога, классного руководителя;
- акт обследования социально-бытовых условий проживания обучающегося членами комиссии, осуществляющей контроль за организацией питания в образовательной организации, либо членами родительского комитета класса и классного руководителя (социального педагога), подтверждающий нахождение обучающегося в трудной жизненной ситуации.
4.3. Обучающимся, воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляется двухразовое бесплатное питание (дети, обучающиеся по специальным (коррекционным) программам любого вида и индивидуальным программам).
Лицо с ограниченными возможностями здоровья - лицо, имеющее физический и (или) психический недостатки, которые препятствуют освоению образовательных программ без создания специальных условий для получения образования. Статус обучающегося с ограниченными возможностями здоровья подтверждается заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
Питание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в соответствии с приказом руководителя образовательной организации.
Приказ о предоставлении питания обучающимся, воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья издается 2 раза в год по состоянию на 1 сентября и 1 января.
5. Порядок организации питания
5.1. Режим питания в образовательных организациях определяется санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН 2.4.5.2409-08 от 23.07.2008).
Обеспечение питанием осуществляется на основании заявления одного из родителей (законных представителей) обучающихся на имя руководителя образовательной организации в свободной форме.
Питание обучающихся в образовательных организациях осуществляется только в дни учебных занятий без права получения компенсаций выделенного бюджетного финансирования за пропущенные дни и отказ от предлагаемого питания.
Питание обучающихся на дому осуществляется в форме сухих пайков на соответствующую сумму средств бюджета, предоставленных на оказание данной меры социальной поддержки. Расчет стоимости сухого пайка осуществляется отдельно для каждой категории учащихся. Расчет стоимости сухого пайка в первом полугодии учебного года производится по формуле:
Сумма частичной оплаты питания 1 ребенка в день * 80 учебных дней / 4 учебных месяца.
Расчет стоимости сухого пайка во втором полугодии учебного года производится по формуле:
Сумма частичной оплаты питания 1 ребенка в день * 90 учебных дней / 5 учебных месяцев.
Перерасчет стоимости набора сухого пайка производится на 1 сентября и на 1 января, либо с резким повышением цен на продукты питания в районе.
Периодичность выдачи сухих пайков согласуется с родителями (законными представителями) в форме заявления. На основании заявления родителей (законных представителей) директор школы издает приказ об организации питания детей, обучающихся на дому, в котором утверждаются наборы сухих пайков для каждой социальной категории школьников и периодичность их выдачи, а также список детей, получающих сухие пайки, и ответственный за осуществление контроля за данной процедурой.
Выдача сухих пайков осуществляется по ведомости родителям (законным представителям).
5.2. Питание обучающихся осуществляется на основании примерного меню на период не менее двух недель, которое согласовывается руководителями общеобразовательных организаций и территориального органа Роспотребнадзора.
Примерное меню составляется в соответствии с рекомендуемой формой, указанной в приложении к настоящему Положению.
5.3. При разработке примерного меню учитывается: продолжительность пребывания обучающихся в образовательных организаций, возрастная категория, состояние здоровья обучающихся, возможности вариативных форм организации питания.
5.4. Фактическое меню (утверждается руководителем образовательной организации в ежедневном режиме, подписывается заведующим производством и медицинским работником при наличии) должно содержать информацию о количественном выходе блюд (для сложных блюд с разбивкой по составным частям блюда), энергетической и пищевой ценности, стоимости блюд.
Фактическое меню составляется в соответствии с рекомендуемой формой, указанной в приложении к настоящему Положению.
5.5. Порядок обеспечения питанием обучающихся обеспечивает назначенный приказом руководителя образовательной организации ответственный из числа заместителей, педагогов, работников школы.
5.6. Ответственный за организацию питания в образовательной организации:
- координирует и контролирует деятельность классных руководителей, работников пищеблока, поставщиков продуктов питания и организаций, предоставляющих питание в образовательной организации;
- формирует списки обучающихся для предоставления питания;
- предоставляет указанные списки в бухгалтерию для расчета размера средств, необходимых для обеспечения обучающихся питанием;
- обеспечивает учёт фактической посещаемости обучающимися столовой, охват питанием, контролирует ежедневный порядок учета количества фактически полученных обучающимися завтраков и/или обедов по классам;
- уточняет количество и персонифицированный список детей из малоимущих семей, предоставленный территориальным управлением социальной защиты населения;
- представляет на рассмотрение руководителю образовательной организации и органу государственно-общественного управления списки обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- контролирует сбор родительской платы за питание обучающихся и ведение соответствующей ведомости (табеля учёта);
- обеспечивает в части своей компетенции совместно с ответственным работником пищеблока учёт и организацию питания педагогов, инициирует, разрабатывает и координирует работу по формированию культуры питания;
- осуществляет мониторинг удовлетворенности качеством школьного питания;
- вносит предложения по улучшению питания.
5.7. Классные руководители образовательной организации:
- ежедневно представляют ответственному за организацию питания заявку на количество обучающихся на следующий учебный день;
- ежедневно не позднее, чем за 1 час до приема пищи в день питания уточняют представленную ранее заявку;
- ведут ежедневный табель учета полученных обучающимися обедов согласно утверждённой руководителем организации формы согласно приложению к Положению.
- еженедельно представляют ответственному за организацию питания данные о фактическом количестве приемов пищи по каждому обучающемуся;
- осуществляют в части своей компетенции мониторинг организации питания;
- предусматривают в планах воспитательной работы мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни обучающихся, потребности в сбалансированном и рациональном питании, систематически выносят на обсуждение в ходе родительских собраний вопросы обеспечения полноценного питания учащихся.
- вносят на обсуждение на заседаниях Управляющего совета, педагогического совета, совещаниях при директоре предложения по улучшению питания.
6. Контроль за обеспечением питания
6.1. Контроль за обеспечением питания обучающихся осуществляется утвержденной приказом руководителя образовательной организации комиссией, в состав которой входят:
- руководитель образовательной организации,
- ответственный за организацию питания,
- медицинский работник,
- представитель Управляющего совета, родительской общественности.
6.2. Комиссия:
- проверяет качество, объем и выход приготовленных блюд, их соответствие утвержденному меню;
- проверяет соблюдение санитарных норм и правил, ведение журнала учета сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов;
- разрабатывает график посещения обучающимися столовой;
- контролирует соблюдение порядка учёта посещаемости обучающимися столовой;
- формирует предложения по улучшению питания обучающихся.
6.3. Комиссия вправе снять с реализации блюда, приготовленные с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований.
6.4. По результатам проверок комиссия принимает меры по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.
6.5. Контроль обеспечения питанием обучающихся осуществляется не реже 1 раза в месяц, по результатам проверок составляются акты, справки.
6.6. Отдел образования Казанского муниципального района:
- разрабатывает механизм организации процесса питания в целом, контроль организации питания подведомственных образовательных организаций;
- продолжает работу по внедрению в общеобразовательных организациях дополнительных форм обслуживания учащихся и педагогов.
- обеспечивает единую нормативно-правовую основу организации питания школьников;
- осуществляет контроль организации питания в школах района;
- выносит вопросы организации питания школьников на совещания и глав администраций районов и их заместителей;
- информирует Главу администрации о состоянии питания школьников.
7. Права и обязанности
родителей (законных представителей) обучающихся
7.1. Родители (законные представители) обучающихся имеют право:
- подавать заявление на обеспечение своих детей льготным питанием в случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами;
- вносить предложения по улучшению организации питания обучающихся лично, через родительские комитеты, Управляющий совет;
- знакомиться с примерным и ежедневным меню, ценами на готовую продукцию в столовых и буфетах;
- принимать участие в деятельности Управляющего совета по вопросам организации питания обучающихся;
- оказывать в добровольном порядке благотворительную помощь с целью улучшения питания обучающихся в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Родители (законные представители) обучающихся обязаны:
- при представлении заявления на льготное питание ребенка предоставить администрации образовательной организации все необходимые документы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами;
- своевременно вносить плату за питание ребенка;
- своевременно сообщать классному руководителю о болезни ребенка или его временном отсутствии в общеобразовательной организации для снятия его с питания на период его фактического отсутствия;
- своевременно предупреждать медицинского работника и классного руководителя об имеющихся у ребенка аллергических реакциях на продукты питания;
- вести разъяснительную работу со своими детьми по привитию им навыков здорового образа жизни и правильного питания.
8. Информационно-просветительская работа
и мониторинг организации питания
8.1. Образовательная организация с целью совершенствования организации питания:
- организует постоянную информационно-просветительскую работу по повышению уровня культуры питания школьников в рамках учебной деятельности (в предметном содержании учебных курсов) и внеучебных мероприятий;
- оформляет и регулярно (не реже 1 раза в четверть) обновляет информационные стенды, посвящённые вопросам формирования культуры питания;
- изучает режим и рацион питания обучающихся в домашних условиях, потребности и возможности родителей в решении вопросов улучшения питания обучающихся с учётом режима функционирования образовательной организации, пропускной способности столовой, оборудования пищеблока;
- организует систематическую работу с родителями, проводит беседы, лектории и другие мероприятия, посвящённые вопросам роли питания в формировании здоровья человека, обеспечения ежедневного сбалансированного питания, развития культуры питания, привлекает родителей к работе с детьми по организации досуга и пропаганде здорового образа жизни, правильного питания в домашних условиях;
- содействует созданию системы общественного информирования и общественной экспертизы организации питания с учётом широкого использования потенциала Управляющего совета, родительских комитетов классов, органов ученического самоуправления, возможностей создания мобильных родительских групп и привлечения специалистов заинтересованных ведомств и организаций, компетентных в вопросах организации питания;
- обеспечивает в части своей компетенции межведомственное взаимодействие и координацию работы различных государственных служб и организаций по совершенствованию и контролю за качеством питания;
- проводит мониторинг организации питания и своевременно (согласно установленным срокам и формам) направляет в отдел образования сведения по показателям эффективности реализации мероприятий областной программы совершенствования организации питания, в том числе:
- количество обучающихся, охваченных питанием, в том числе двухразовым;
- количество обогащенных и витаминизированных продуктов, используемых в рационе питания;
- количество работников столовых, повысивших квалификацию в текущем году на областных, районных курсах, семинарах;
- обеспеченность пищеблока столовой современным технологическим оборудованием;
- удовлетворенность детей и их родителей организацией и качеством предоставляемого питания.
8.2. Интенсивность и эффективность работы классных руководителей по организации питания обучающихся учитываются при решении вопроса о стимулирующих выплатах из фонда заработной платы.
8.3. Управляющий совет ежеквартально заслушивает на своих заседаниях итоги работы комиссии, осуществляющей контроль за организацией питания, вносит предложения в части своей компетенции по улучшению питания.
8.4. Вопросы организации питания (анализ ситуации, итоги, проблемы, результаты социологических опросов, предложения по улучшению питания, формированию культуры питания и др.) не реже 1 раза в полугодие обсуждаются на родительских собраниях в классах (группах), не реже 1 раза в год выносятся на обсуждение в рамках общешкольного собрания, публичного отчета.
Приложение
Рекомендуемая форма
составления примерного меню и пищевой ценности приготовляемых блюд
День: понедельник
Неделя: первая
Сезон: осенне-зимний
Возрастная категория: 12 лет и старше
№ рец. |
Прием пищи, наименование блюда |
Масса порции |
Цена, руб |
Пищевые вещества (г) |
Энергетическая ценность (ккал) |
Витамины (мг) |
Минеральные вещества (мг) |
||||||||
Б |
Ж |
У |
В1 |
С |
А |
Е |
Са |
P |
Mg |
Fe |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рекомендуемая форма
составления фактического (ежедневного) меню
МАОУ________________________________
Утверждаю:____________________________
(подпись директора/ФИО директора)
Дата:_________________________________
Меню
Выход |
Цена |
Белки |
Жиры |
Углеводы |
Ккал |
|
Завтрак |
||||||
Каша молочная геркулесовая с маслом |
220/5 |
10,55 |
8,9 |
8,6 |
35,2 |
254 |
Какао |
200 |
3,40 |
5 |
5,1 |
18,9 |
139 |
Йогурт |
115 |
9,0 |
5,3 |
2 |
7,7 |
72 |
Хлеб пшеничный |
20 |
0,65 |
1,7 |
0,3 |
8 |
42 |
Хлеб ржаной |
25 |
0,70 |
1,7 |
0,3 |
8,8 |
45 |
итого |
24,3 |
707 |
||||
Обед |
||||||
Огурец св. |
50 |
1,8 |
0 |
0 |
11,4 |
30 |
Рыба тушеная в сметанном соусе |
75/50 |
11,2 |
7,8 |
8,4 |
17 |
160 |
Картофельное пюре |
200 |
5,1 |
2,1 |
2,1 |
15,6 |
115 |
Компот из сухофруктов |
200 |
1,3 |
0,1 |
0,2 |
18,9 |
139 |
Фрукт |
130 |
5,85 |
4,1 |
1,5 |
5,9 |
57 |
Хлеб пшеничный |
40 |
1,3 |
1,3 |
0,2 |
6 |
31 |
Хлеб ржаной |
30 |
0,84 |
1,3 |
0,2 |
7,1 |
36 |
итого |
27,39 |
568 |
||||
Медицинский работник |
||||||
Повар |
Примерная форма табеля учёта
ОУ ___________________
класс (группа) ______
всего в классе (группе) _____ человек, из них питается _____ человек (___%),
в том числе: ____ обучающихся из малообеспеченных семей,
____ обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации,
____ обучающихся с ограниченными возможностями здоровья,
дата: ______ 20___ год
Ф.И. учащегося |
дата |
дата |
дата |
дата |
дата |
итого кол-во дней |
всего стоимость питания |
в том числе за счёт родителей |
внесено в кассу за отчётный период |
остаток (+) долг (-) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
льготная категория |
||||||||||
Петров Иван |
+ |
+ |
+ |
- |
- |
3 |
||||
…. |
||||||||||
….. |
||||||||||
Итого обучающихся: |
||||||||||
стоимость 1 дня питания |
||||||||||
Итого стоимость питания |
||||||||||
не льготная категория |
||||||||||
Иванов Петр |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
5 |
|
|
|
|
….. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
….. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого обучающихся: |
2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
8 |
|
|
|
|
стоимость 1 дня питания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого стоимость питания |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|